Мало что так часто повторяется на дипломатическом ландшафте, как попытки Запада улучшить отношения с Россией. Администрация Барака Обамы начала с известной «перезагрузки» в 2009 году, изобретя даже само понятие. С тех пор в Европе политика просто завалена руинами подобных попыток наладить сотрудничество с Россией Владимира Путина.
В 2010 году между ЕС и Россией был запущен очень амбициозный проект «Партнерство ради модернизации». А уже в следующем году канцлер Германии Ангела Меркель выступила с так называемой «Мезебергской инициативой», призванной построить более тесные и более структурированные отношения между ЕС и Россией в сфере безопасности, — вспоминает экс-министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт на страницах Washington Post.
Читайте такжеСовет Евросоюза 22 февраля рассмотрит отношения с РоссиейРоссийская агрессия против Украины поставила крест на всех этих усилиях, но не на долго. ОБСЕ под руководством Швейцарии в то время создала «Группу выдающихся людей», целью которой было попытаться найти пути для перезагрузки. После критических комментариев о трансатлантических отношениях летом 2019 года президент Франции Эммануэль Макрон инициировал амбициозный стратегический диалог с Москвой, отправил министров в Москву и создал рабочие группы. А теперь и новый Верховный представитель ЕС по иностранным делам Жозеп Боррель тоже совершил собственное очень обсуждаемое путешествие этой «хорошо протоптанной тропой».
Результат всех этих усилий был более или менее одинаков: в лучшем случае все заканчивалось ничем, в худшем — еще большим ухудшением отношений. Конечно, были важные сферы выборочных контактов и сотрудничества с Россией, которые смогли пережить этот постепенный упадок. Администрация Джо Байдена возобновила диалог о стратегической стабильности и проблемах ядерного оружия. А Европа ведет переговоры с Россией о возобновлении соглашения о «Совместном широком плане действий» с Ираном, а также о климате и других многосторонних проблемах.
Но несколько ласточек — это еще не лето. И время от времени случаются другие сокрушительные события: атака с помощью яда «новичок» в Британии, постоянные кибератаки против парламента Германии и Норвегии, отказ сотрудничать в расследовании обстоятельств уничтожения малайзийского рейса MH17 на Донбассе. А недавно российские власти попытались убить оппозиционера Алексея Навального. Все это подорвало любые попытки направить отношения на более конструктивный путь.
Читайте такжеThe Guardian: ЕС не станет жестче вести себя с Россией даже после наглого униженияНесмотря на весь вред от вышеперечисленных событий, главная причина хронического провала частых попыток перезагрузки — это факт существования фундаментальных проблем, в отношении которых Россия не хочет перезагружать собственную политику. Вместо этого она рассматривает любое обсуждение как возможность давить на Европу, чтобы она отступила от собственной политики и практик.
С европейской точки зрения, самое большое препятствие — это то, как Россия ведет себя со своими соседями. Признание Южной Осетии и Абхазии независимыми государствами, а также агрессия против Украины, которая началась с аннексии Крыма, — это нарушение фундаментальных принципов безопасности в Европе. В 2016 году ЕС принял базовые принципы для восстановления отношений с Россией. Первым пунктом было полное выполнение Минских соглашений с восстановлением территориальной целостности Украины на Донбассе. Пока Кремль не продемонстрировал никакого желания двигаться в этом направлении.
Читайте такжеThe Economist: ЕС придется снять «розовые очки» и увидеть реальную РоссиюОжидания России от всех попыток вести диалог о европейской безопасности состоят из двух пунктов. Во-первых, она хочет прямого или косвенного признания ее права диктовать политику своим соседям, фактически сокращая их суверенитет. Во-вторых, Москва хочет избавиться от ОБСЕ и других обязательств по правам человека, а значит иметь возможность свободно репрессировать собственных граждан.
Урок, который стоит усвоить на основе провала многочисленных попыток «перезагрузки» — это то, что только жесткое сопротивление этим попыткам может со временем заставить Россию пересмотреть свою политику. Это единственный разумный путь к более конструктивным отношениям.
Вас также могут заинтересовать новости:
- EUObserver: Нет такой вещи, как «внутренние дела» РоссииЕС может разорвать отношения с Беларусью: названы четыре санкционных сценарияWall Street Journal: Россия унизила ЕС, и это дает шанс США»Хочешь мира — готовься к войне»: в России заявили о готовности к разрыву отношений с ЕСВ Германии считают «странной» готовность РФ разорвать отношения с ЕС
Читайте новости мира и переводы зарубежной прессы на канале
УНИАН ИноСМИ